在第一轮油田招标中，中石油和英国石油获得了鲁迈拉油田开发合同，成为此轮招标中唯一成交的项目。

而美国、英国及其他一些伊拉克党派极力推动该法通过。因为在中东地区的任何国家，中国公司都不是油田的最大的开发商，通常是美国、英国或欧洲的石油巨头占据优势。

在伊拉克的表现，对中国企业进军其他海湾国家石油业至关重要，因为这些国家一直以来都是西方石油巨头的天下。或者中国企业会提出，帮助做这些社会开发计划，作为得到油田开发合同的条件之一，并将其包括在能源合同中。《财经国家周刊》：外界一直以来都有这样的猜测：美国会对伊拉克的对外石油政策进行干涉并施加影响。安全形势方面总体说来，伊拉克的安全局势不稳定，可能出现针对在当地运作的外国石油公司的武装袭击。当然，美国在伊拉克还是有很大的影响力，但与之前的影响是不一样的。

伊拉克石油论坛网站创始人、中东石油问题资深专家。这也是任何一个来参与开发伊拉克油田的外国公司将同样面临的共同障碍。到2012年，本市太阳能集热器利用面积将达到700万平方米，太阳能发电系统达到70兆瓦，太阳能产业产值超过200亿元，主要产业聚集基地初具规模，建成具有国内先进水平的光伏检测中心和光热检测中心。

到2012年，本市光伏电站总装机容量超过50兆瓦史立山 表示，除了支持3兆瓦、5兆瓦的高水平设备外，对风电整机新建项目将实行严格控制，转而支持关键零部件的国产化发展。一旦两方面都具备，未来新能源行业可以进行招标上网，成本低的企业就具备竞争力，成本高技术差的企业，不需要政策进行限制，自然就会被市场淘汰。当时，一股投资的热潮也正在上述两个行业兴起。

但这也意味着政府需要拿出更多的财政资金进行补贴，这恐怕也难以持续。上述报告还建议，需要加快发展光伏发电、风电下游的电网和电价规划，以进一步引导新能源发展。

中国一旦建立自己的风电设备认证标准，将成为风电企业的准入门槛。中国的风电设备生产企业，实际上只是一个组装工厂。一位参加新能源摸底调研的专家说：现在全国80多家风电设备厂家中，没有一家的生产率能够达到50％以上，很多公司生产的叶片都放在仓库里生锈。多晶硅是太阳能发电的基础材料，史立山说太阳能产业现在面临的最大难度是成本降不下来。

下游发展的制约和政策扶持力度的不足，让中国8万吨多晶硅产能无法释放。在多晶硅方面，将鼓励和扶持企业采用新的生产技术，严格控制成本高的西门子法。史立山说，眼下的核心问题，一个是政策进行合理的引导，让企业通过技术创新、规模效应等办法，降低太阳能和风能发电的成本。调控政策走向事实上，自国务院下发38号文以来，对新能源产能究竟过剩还是不过剩，业内一直存在争议。

据悉，目前这一报告已经上报国务院，并将在国家能源局正在修改制定的《新兴能源产业发展规划》中体现。参与调研的一位专家 透露，调研形成了新的报告，报告认为，今后政策对新能源的发展依然是引导为主，主要限制的是低水平重复建设和盲目建设。

这就是中国多晶硅行业发展面临的尴尬境地。12月30日，针对多晶硅和风电设备的产能过剩情况，国家能源局新能源司副司长史立山 者表示，2009年中国太阳能生产还需要2.5万-3万吨多晶硅。

截至2009年9月，全国已投产的多晶硅生产企业仅有十几家，仅占规划总量的24.6％。目前中国尚未建立起自己的认证标准，中国大部分风电设备的产品标准需要到国外认证。史立山说，我们现在已经批量生产1.5兆瓦的风电设备，以后主要鼓励成本更低的3兆瓦、5兆瓦的风电设备。2009年11月以来，相关部门和行业协会先后数次进行调研摸底，试图弄清产能过剩的真实状况。尽管中国在风电设备和多晶硅领域存在巨大的潜在产能，但实际的情况却是，真正在运转的产能尚不及已有产能的一半。工信部的调研也显示，尽管多晶硅规划产能超过了8万吨，但产能建成率只有55％左右，而实际产能利用率则更低，只有25.8％。

对于风电设备，史立山表示，要严格控制产能的低水平扩张。该专家比喻说，就像一个水渠，两头都大，唯独中间很窄，水没法流过去。

另一方面，就是抓紧制定上网办法，以及政府的财政补贴政策。加快对光伏发电定价，并出台上网办法。

中国企业能生产1.5万吨左右，还有近50％需要进口。这是中国政府2009年9月调控产能过剩以来，中国政府官员首次对新能源过剩论松绑。

在地方政府投资冲动的作用下，经济危机中找不到出路的万亿资金，化作PE、VC等形式涌进了多晶硅和风电设备领域。但不能因此就去拼命缩小两头。而对于一些关键零部件和工艺水平较高的生产线仍将扶持。因为中国政府未来针对这两个行业的调控政策，远没有此前预料的那么严厉。

我们现在招标大概的标杆上网价是每度电1.09元，企业利润率已经很低了，但仍然比我们现在的电价高2/3。产能过剩之辨按照国家能源局的预计，2009年中国将形成2000万千瓦的风电装机规模，成为全球第三大风电国家。

目前，中国各地新建立的风电生产线，大部分都是整机设备生产，但其关键的零部件几乎全部需要进口。对于任何国家，可再生能源在能源总量中的比重越高越好。

国家能源局局长张国宝曾表示：如果成本不能降低，我们就只能告诉人们这是个科研产品，可以发电，但不能投入商用。史立山称，国家能源局下一步还将加快对风电设备的标准检测认证。

2009年9月26日，国务院下发38号文，将多晶硅和风电设备，与钢铁、煤化工等行业一并点名，认为产能明显过剩，重复建设现象严重，需要及时调控。尽管如此，中国数家大型国有企业已纷纷开始大手笔进军太阳能和风电产业。目前，五大发电集团、国家电网、两大石油公司均已经开始着手部署新能源产业。按照史立山的设想，中国多晶硅产业要发展，光伏电价必须下降，需要降到7毛、8毛，这个行业才可以发展。

多晶硅方面，全国在建产能达到8万吨，呈现爆炸式扩张。造成这些问题的原因，并不在生产企业，而是在后期的电网配置上。

中国众多的多晶硅和风电设备生产企业可以松口气了在多晶硅方面，将鼓励和扶持企业采用新的生产技术，严格控制成本高的西门子法。

按照史立山的设想，中国多晶硅产业要发展，光伏电价必须下降，需要降到7毛、8毛，这个行业才可以发展。据悉，目前这一报告已经上报国务院，并将在国家能源局正在修改制定的《新兴能源产业发展规划》中体现。